Информация о порядке реализации Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011

С 16.10.2011 введены в действие, а с 01.04.2012 вступили в силу Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 (далее — Договор) и Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством социальных дел Эстонской Республики о применении Договора от 06.10.2011 (далее — Соглашение).

Тем самым с указанной даты пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Эстонии, осуществляется в соответствии с положениями данных международных актов.

К предмету Договора для Российской Федерации относятся трудовые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальные пенсии.

Социальная пенсия устанавливается и выплачивается лицам, проживающим на территории Российской Федерации. Перевод социальной пенсии в Эстонию не осуществляется.

Договор применяется к лицам, проживающим на территориях России или Эстонии и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон.

Договор основан на пропорциональном принципе, в соответствии с которым за пенсионный стаж, приобретенный на территориях Эстонской Республики (ЭССР) и Российской Федерации (РСФСР), пенсия устанавливается по законодательству и за счет той стороны, на территории которой он был приобретен. Таким образом, российская пенсия устанавливается лицам, осуществлявшим трудовую деятельность на территории Российской Федерации (РСФСР).

Если право на назначение пенсии согласно законодательству Российской Федерации возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству Эстонской Республики (ЭССР), или если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации (РСФСР), учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин соответственно, то назначение пенсии производится только за пенсионный стаж, учитываемый на основании российского законодательства.

В случае отсутствия необходимой продолжительности российского пенсионного стажа при определении права и при конвертации пенсионных прав производится суммирование пенсионного стажа, приобретенного как на территории Российской Федерации (РСФСР) и на территории Эстонской Республики (ЭССР), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

В случае если общая продолжительность пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года, и этот стаж не дает права на пенсию, то данный стаж засчитывается компетентным учреждением другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом пенсионного стажа, приобретенного на территории этой другой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию.

Размер пенсии каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет исходя из пенсионного стажа, приобретенного на ее территории, согласно положениям своего законодательства с применением норм Договора.

Назначение пенсии, ее пересмотр, перерасчет, перевод с одного вида пенсии на другой, перевод назначенной пенсии на территорию другой Договаривающейся Стороны осуществляется на основании заявления, заполняемого лицом по форме, используемой в стране его проживания, и других необходимых документов, представляемых им в компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, со сроков, установленных законодательством Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию.

Для установления и выплаты российской пенсии гражданин, проживающий в Эстонии, должен обращаться в Департамент социального страхования Эстонской Республики (далее — Департамент), который осуществляет необходимое взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее — ПФР) по вопросам его пенсионного обеспечения.

В целях применения Договора компетентные учреждения Договаривающихся Сторон используют формуляры по форме согласно приложениям к Соглашению, а также представляют друг другу необходимую для реализации Договора информацию.

В соответствии со статьей 13 Договора пенсии, назначенные до его вступления в силу, могут быть пересмотрены в соответствии с положениями Договора на основании заявления лица с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления. Такой пересмотр не может повлечь уменьшения размера пенсии и является окончательным.

При этом имеется в виду, что совокупный размер сумм российской и эстонской пенсий на дату пересмотра в соответствии с положениями Договора ранее установленной пенсии не должен быть ниже предоставлявшегося без учета норм Договора объема пенсионного обеспечения.

В этих целях в необходимых случаях до принятия решения о пересмотре пенсии Департаментом в ПФР может быть направлен формуляр для предварительного расчета размера пенсии в соответствии с Договором.

Лицо, проинформированное компетентным учреждением страны проживания о результатах предварительного расчета, может подать заявление о пересмотре пенсии, на основании которого это компетентное учреждение направляет формуляр об обращении за пенсией в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны.

Заявления лиц, проживающих на территории одной Договаривающейся Стороны, поданные в целях реализации настоящего Договора в компетентное учреждение этой Договаривающейся Стороны, считаются заявлениями, поданными в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны. Заявление о назначении пенсии, поданное лицом, которому пенсия была назначена по законодательству одной из Договаривающихся Сторон, в связи с приобретением права на пенсию по законодательству другой Договаривающейся Стороны, одновременно считается заявлением о пересмотре пенсии в соответствии с положениями Договора.

Перевод сумм назначенной пенсии в Эстонию осуществляется ПФР ежеквартально не позднее 25 числа 2-го месяца квартала на счет Департамента в евро, исходя из официального обменного курса валют Центрального банка Российской Федерации на день совершения операции (даты составления платежной ведомости), который перечисляет суммы пенсий на счет лица в банке (кредитной организации), реквизиты которого он представил компетентному учреждению. Связанные с этим расходы несут ПФР и Департамент.

Ежегодное представление документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, при таком порядке выплаты (перевода) пенсии не требуется.

—————————————————————

Примерный перечень документов, которые необходимо представлять лицам, проживающим в Эстонии, для оформления российской трудовой пенсии в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011

Документы, представляемые в Департамент социального страхования Эстонской Республики Направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации
01 Заявление о назначении пенсии Формуляр об обращении за пенсией (приложение 1)*

1 Заявление о назначении пенсии Формуляр об обращении за пенсией (приложение 1)*
2 Документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Направляется копия документа, удостоверяющего личность, гражданство (паспорт, загранпаспорт, вид на жительство)
3 Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (если имеется) Направляется копия.
В случае отсутствия страхового свидетельства представляется анкета застрахованного лица, которая заполняется четким почерком, без исправлений, на основании свидетельства о рождении и заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверения личности гражданина Республики Эстония
4 Документы о пенсионном стаже, приобретенном на территории Российской Федерации (РСФСР)
Направляется трудовая книжка либо ее четкая, читаемая копия либо оригиналы справок о периодах работы.
Справка должна содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Если справка выдается правопреемником, должны быть отражены сведения о реорганизации с указанием номера и даты документа о реорганизации.
Документы, представляемые для подтверждения пенсионного стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью
5 Документы о пенсионном стаже, приобретенном на территории Эстонской Республики (ЭССР)
Формуляр о пенсионном стаже (приложение 2)*
6 Военный билет (представляется в случае прохождения военной службы)
Направляется копия военного билета.
В случае отсутствия военного билета может быть представлен оригинал справки военного комиссариата, воинских подразделений, архивных организаций о периоде и месте прохождения военной службы или месте призыва на нее
7 Документ о получении «военной» пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности) в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 (для установления страховой части трудовой пенсии по старости (без фиксированного базового размера) за стаж, не учтенный при установлении «военной» пенсии) Справка, выданная Отделом социального обеспечения при Посольстве Российской Федерации в Эстонской Республике, по установленной форме
8 Документ об окончании учебного заведения Направляется копия диплома об окончании училища, среднего специального или высшего учебного заведения, документ о пребывании в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре
9 Документ, подтверждающий рождение ребенка:
а) в целях включения в страховой (трудовой) стаж периодов ухода неработающей матери за детьми до достижения ими возраста полутора лет;
б) для установления повышенного размера пенсии с учетом нетрудоспособного иждивенца Направляется:
а) копия свидетельства о рождении ребенка и документ, подтверждающий достижение им возраста полутора лет (копия паспорта, копия свидетельства о браке, копия свидетельства о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании и др. документы, содержащие необходимые сведения);
б) копия свидетельства о рождении ребенка.
10 Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Направляются оригиналы справок, подтверждающих льготный характер работы на территории Российской Федерации (РСФСР), или копии документов, свидетельствующих о наличии права на назначение досрочной пенсии, оформленные в соответствии с 2
российским законодательством
11 Документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества Направляется копия свидетельства о браке, свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества, свидетельства о расторжении брака, записи акта гражданского состояния либо оригинал справки о браке, выданной органами ЗАГС или оригинал справки компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств
12 Справка о заработной плате за любые 5 лет подряд трудовой деятельности до 01.01.2002, которая осуществлялась на территории Российской Федерации (РСФСР) Представляется в оригинале.
Справка должна содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, сведения о денежных единицах, в которых указан заработок, основания выдачи (лицевые счета, платежные ведомости), указание, что в заработок не включены единовременные выплаты и компенсация за неиспользованный отпуск, а также информацию об отчислении взносов в ПФР (если справка содержит сведения о заработной плате за период с 1991 по 2001 годы включительно).
В случае, если справка выдается правопреемником, должны быть отражены сведения о реорганизации со ссылкой на соответствующие документы.
Справка о заработной плате должна быть подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверена печатью
13 Документ, подтверждающий факт смерти и дату смерти гражданина (для назначения пенсии по случаю потери кормильца) Направляется копия свидетельства о смерти либо копия решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим
14 Документ, подтверждающий родственные отношения с умершим кормильцем (для назначения пенсии по случаю потери кормильца) Направляется копия свидетельства о рождении, свидетельства об усыновлении, свидетельства о браке, свидетельства о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, оригинал справки жилищных органов или органов местного самоуправления, оригинал справки паспортно — визовых подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях — решение суда об установлении данного факта
15 Документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении (для назначения пенсии по случаю потери кормильца) Направляется оригинал справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях — решение суда об установлении данного факта (иждивение детей умерших родителей, не достигших возраста 18 лет, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными)
16 Документ об установлении инвалидности (для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (при наличии I группы инвалидности) или трудовой пенсии по инвалидности) Формуляр о сведениях медицинского обследования (приложение 3)*.
При необходимости направляются имеющиеся другие медицинские документы (например, оригинал выписки из акта освидетельствования в учреждении Государственной службы медико — социальной экспертизы Российской Федерации)

Добавить комментарий